导语：

昆明机关食堂开放，食堂承包单位还是享受了各种优惠，比如集中采购食材、设施租金低廉甚至全免等补贴。这种补贴是为了保证公务员能够安稳工作解决吃饭问题的，可以算做机关干部福利待遇的一部分。但是，如果把这种好意无限的放大，最后会导致财政资金越来越紧张，某片区域的餐饮市场不景气等。从法律上看，昆明机关食堂对外开放的做法或许违反了财政纪律，不值得提倡。

事件回顾：

昆明市级机关食堂开放再探访：解决了周边居民就餐问题

昆明市机关食堂自2011年开放以来，解决了许多周边居民就餐难的问题。据了解，12个机关食堂最高峰时曾有13000余人前来就餐，就餐者中公务员和其他人员各占一半。换句话说，最多时惠及了6500余人。

昆明市行政中心食堂饭菜价格也比较优惠，一荤两素6元，两荤两素8元，三荤两素10元，米饭不够还可以免费加一次，咸菜和汤免费取。物美价廉吸引了不少周围上班人群。

“我们有很多家食堂，其实外来人员来吃应该没问题。”公务员张小姐说，只是大家都想去离自己最近的食堂就餐。离他们最近的11号楼的餐厅人就不少，有时候还是会没座位，可能外来人员走过来也很近吧。

记者了解到，这些美食无论是行政中心工作的公务员还是外来人员都可以购买。小史也提出建议希望大家遵守秩序，“比如周五下午，总是有很多人乱插队抢购包子馒头。”他说，其实多个食堂都供应着同样的糕饼面点，不用抢也不用挤，大家可以尝试多去几个食堂看看，没准就能找到没人排队的。（来源于春城晚报）

法邦时评：

或违反财政纪律

成熟而且规范的市场经济国家对任何过度福利化都抱有天然的警惕，因为无法在其他市场主体那里得到复制的竞争优势，最后都跳不出财政补贴的窠臼。即墨律师山东运策律师事务所竭诚为您提供专业的法律咨询

今天的群众不是一个政治概念，而是一个法律概念，其中只有那部分符合法律限定条件的人员，也就是可以享受社会保障和公共福利的人员，政府才能也应该给以优惠待遇，而其内容、范围和程度仍然需要符合法律的规定。公务员需要有道德，但首先需要有法制意识，不能图一个“惠民利民”的口碑，却忘记了政府必须遵守法律和维护市场秩序的根本。即墨律师山东运策律师事务所竭诚为您提供专业的法律咨询

再往深里说，中央已经明确“让市场在资源配置上发挥决定性作用”，那么任何可能干扰市场秩序的行为，尤其是来自政府的行为，就必须受到约束，而不能在“惠民利民”的口号下，任意而为。按照法治原则，政府“惠民利民”也必须依法行事，像政府提供的任何公共产品一样，获得法律的授权，简单一点说，就是接受财政纪律的约束。这里不但涉及机关食堂可否享受隐形补贴，更涉及机关补贴可否面向不特定的公众？政府公务员如果拿着纳税人的钱，在大街上，不问对象地发放福利品，如此“惠民利民”，能为之叫好吗？

结语：

为便民、利民固然是好，但机关食堂的开放，更要长远考虑，全盘谋划，不宜跟风。机关单位做好本职工作，提升办事解难的能力和水平，服务于民远比食堂的开放更为重要。